第一條為了進一步促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展,鼓勵投資者到石嘴山市投資興業(yè),根據(jù)國家和自治區(qū)有關政策規(guī)定,結合實際,制定本政策。
第二條本政策適用于在石嘴山市行政區(qū)域內(nèi)投資建設的符合《國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》中非限制類及以上項目,以及投資建設的地方基礎設施、農(nóng)業(yè)和社會事業(yè)項目,符合寧夏回族自治區(qū)、石嘴山市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,且流轉(zhuǎn)稅和所得稅留成部分屬地方財政收入的獨立核算企業(yè)。
第三條財稅扶持政策
(一)新辦工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資在1億元人民幣以上或認定為高新技術企業(yè)的,按照下列條款享受財政獎勵資金,作為本企業(yè)節(jié)能減排、科研開發(fā)、技術改造資金使用。
1.自項目取得第一筆收入納稅年度起,前三年按企業(yè)實際上繳增值稅地方留成部分給予全額獎勵,后三年按50%給予獎勵。
2.自項目取得第一筆收入納稅年度起,五年內(nèi)土地使用稅地方實際留成部分按50%給予獎勵。
3.自項目取得第一筆收入納稅年度起,前五年按企業(yè)實際上繳所得稅地方留成部分給予全額獎勵,后三年按50%給予獎勵。
(二)新辦商貿(mào)、金融和物流等服務業(yè)類企業(yè),固定資產(chǎn)投資3000萬元人民幣以上或營業(yè)收入超過5000萬元人民幣的,從取得第一筆收入納稅年度起,前五年按稅收總額地方留成部分的70%給予獎勵;后三年按稅收總額地方留成部分的50%給予獎勵。
投資文化旅游、技術研發(fā)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、物流代理等服務業(yè)類的,不受投資規(guī)模和營業(yè)收入限制,享受以上優(yōu)惠。
第四條土地政策
(一)投資新建工業(yè)類項目,屬《國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》鼓勵類產(chǎn)業(yè),且投資總額在1億元人民幣以上的(投資強度為:大武口區(qū)每畝不低于200萬元人民幣;惠農(nóng)區(qū)、平羅縣每畝不低于150萬元人民幣),在土地出讓凈收益中扣除農(nóng)業(yè)開發(fā)資金、廉租住房保障資金、農(nóng)田水利建設資金和教育資金后的實際收益全額獎勵給投資者用于基礎設施建設。
(二)投資新建工業(yè)企業(yè)建設用地,對規(guī)劃范圍內(nèi)實際形成的綠地面積,在土地出讓凈收益中扣除農(nóng)業(yè)開發(fā)資金、廉租住房保障資金、農(nóng)田水利建設資金和教育資金后的實際收益進行全額補助。
第五條收費政策
制定出臺《石嘴山市涉企行政事業(yè)性收費目錄》,凡不符合《收費目錄》規(guī)定項目和標準的,企業(yè)有權拒絕繳納,并可向市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴受理中心投訴。
第六條引進人才和技術政策
(一)鼓勵和支持企業(yè)引進人才、培養(yǎng)人才。對引進的人才及其家屬入戶、職稱評定和子女入托、入學等公共服務,享受與本市人員同等政策;其本人薪酬的個人所得稅地方留成部分全額獎勵。把幫助企業(yè)引進、培訓人才作為政府相關職能部門履職的重要內(nèi)容。本市內(nèi)院校要根據(jù)企業(yè)需要提供有針對性的培訓。
(二)對于引進高新技術項目或具有明顯推廣利用價值的專利技術項目者,由主管部門認定,從項目取得第一筆收入納稅年度起,地方政府連續(xù)三年按企業(yè)每年新增所得稅地方留成部分全額獎勵企業(yè),用于對項目引進人或企業(yè)的獎勵。
第七條其他政策
(一)新建項目實行聯(lián)合審批。屬國家核準(備案)的項目由市發(fā)改委、工信局牽頭按程序報批;屬自治區(qū)核準(備案)的項目由市直各有關部門按職責報批,辦理時限不超過60日;屬市、縣核準的項目辦理時限不超過20日;屬備案項目時限不超過1日。
(二)開通“綠色通道”,保障重點項目落地。規(guī)劃、國土、建設、環(huán)保等部門對新建重點項目要提前介入,最大限度地減少環(huán)節(jié)、簡化程序、縮短時限,做好各項先期管理和服務工作,支持項目盡早開工建設。